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【충주=뉴시스】이병찬 기자 = 30일 조길형(왼쪽) 충북 충주시장이 충주시청 시장실에서 국가균형발전위원회 이범석(오른쪽) 지역혁신국장 등에게 충북선 고속화철도 동충주역 신설 필요성을 설명하고 있다.2019.04.30.(사진=충주시 제공)photo@newsis.com【충주·제천·단양=뉴시스】이병찬 기자 = 충주·제천·단양 등 충북 북부 3개 시·군의 투자유치 실적은 극명한 대조를 보이고 있다.
갈수록 감소하는 인구와 침체한 지역경제 활성화를 위한 주요 대안 중 하나인 기업유치의 빈익빈부익부 현상이 심화하고 있다.
민선 7기 들어 충주시는 현대엘리베이터라는 '거물'의 본사와 공장을 통째 유치하는 등 일취월장하는 반면 제천시와 단양군의 투자유치 실적은 전무하다시피 한 상황이다.
그러나 제천시와 단양군의 관광 인프라 확충을 통한 관광활성화 실적은 괄목할 만한 성장세를 보이고 있다. 투자유치와 관광 인프라 확충은 중소도시의 핵심 먹거리라는 점에서 민선 7기 남은 3년 역시 이에 집중할 것으로 보인다.
특히 동서고속도로와 고속화 예정 충북선 철도, 충주댐 인공호 등 주요 국가 SOC를 공유한 3개 시군의 공동발전을 위한 협력을 요구하는 목소리도 크다.
◇투자유치 탄력받은 충주…침체한 관광산업 부활 모색
충주시는 올해 들어서만 현대엘리베이터 등 20개 기업을 유치했다. 투자 총액은 1조1680억원에 달하고 1700여개의 새 일자리가 만들어질 것으로 보인다.
충주시의회는 "어려운 경제상황에서 많은 우량 기업을 유치했다"며 담당 공무원들의 적극적인 업무추진 자세를 수범사례로 꼽기도 했다.
호재가 잇따르면서 충주기업도시와 충주첨단산업단지가 있는 서충주신도시는 갈수록 외연을 확대하고 있다.
그러나 민선 6기때 민자를 유치해 조성한 빛 테마파크 충주라이트월드(Chung Ju Light World), 수십년째 침체의 늪을 벗어나지 못하는 수안보온천 관광지 등 주요 관광시설은 애물단지로 전락한 상태다.
시유지 임대료 등도 제대로 내지 못할 정도의 경영난을 겪는 라이트월드는 감사원 감사까지 받고 있다. 라이트월드를 유치했던 조길형 시장 조차 "불확실한 민자사업이었다"고 자책하면서 출구전략을 모색하는 분위기다.
충주 지역 최대 관광지였던 수안보의 옛 명성 재건 또한 민선 7기가 풀어내야 할 숙제다. 시는 수안보 스키장 부지에 종합레저시설을 조성할 계획이다. 사업 계획을 만들어 내년도 정부 지역발전투자협약사업 공모에 제출하기로 하고 밑그림 제작을 위해 연구용역을 발주하기로 했다.
【청주=뉴시스】인진연 기자 = 고속화 예비타당성조사 면제가 확정된 충북선 철도 모습. 2019.03.04inphoto@newsis.com충북선 철도 고속화사업을 계기로 논의를 시작한 충주역 역세권 개발과 동충주역 신설은 아직 변수가 많다. 정부의 밑그림이 나오지도 않은 상황인데도 동충주역 신설은 비현실적이라는 지적이 만만치 않아 보다 설득력 있는 논리개발 여부가 성사를 가를 관건이 될 것으로 보인다.
◇지지부진 투자유치…'제천역 패싱' 철도 논란도 가열
경찰청 제천수련원 개원과 청풍호반 케이블카 개장 등이 호재로 작용하면서 관광객 유입이 크게 늘고 있다.
'애물단지' 왕암동 산업폐기물 매립장 안정화 사업도 연말 준공을 목표로 속도를 내고 있으며 체류형 관광지로의 변신을 위한 초록길 드림팜 랜드 조성사업도 첫발을 내디뎠다.
그러나 초라한 기업유치 실적은 민선 7기 안에 회복해야 할 난제 중의 난제다.
지난해 11월 서울에서 투자유치 설명회를 열기도 했지만 기존 입주기업의 공장 증설 투자를 유치하는 데 그쳤다. 투자금액 3000억원 이상, 상시 고용인원 500명 이상 기업에 토지를 무상 제공하는 내용을 뼈대로 한 개정 '제천시투자유치촉진조례'가 6월 발효했으나 실효를 거둘지는 미지수다.
민선 6기 때 동명초교 터에 짓기로 했던 예술의전당 입지를 민선 7기 들어 세명대로 바꾸기로 해 논란을 야기했고, 29명의 희생자를 낸 제천 스포츠센터 화재 참사 보상 논란은 아직도 현재 진행형이다.
이상천 시장은 지난 3월 예술의전당 입지 변경 추진 의지를 접고 원점으로 돌아와 정상 추진키로 했으나 1년 가까운 시간을 허송세월했다는 비판을 받고 있다. TF까지 꾸려 속도를 내고 있는 이 사업은 올해 하반기 구체적인 밑그림이 나올 전망이다.
충북선 고속화철도 제천역 미경유 논란 역시 정쟁으로 터부시하기에는 무거운 숙제다. 충북선 고속화 철도 제천역 미경유 방침이 알려지면서 지역 여론은 사분오열한 상태다. 시민화합을 일성으로 외치는 이 시장의 중재력을 가늠할 시험대가 될 것으로 보인다.
◇지나는 관광만 성장…단양 정주여건은?
류한우 단양군수가 이끈 민선 6~7기 단양 관광정책은 획기적인 인프라 확충에 힘입어 크게 성장했다. 군은 연간 1000만 관광객 동원에 성공했다는 자평도 내놓고 있다.
【단양=뉴시스】이병찬 기자 = 21일 충북 단양군 남한강변의 한 아로니아 농장에서 농부들이 여름 폭염과 가뭄을 이겨낸 아로니아를 수확하고 있다.2018.08.21. bclee@newsis.com남은 민선 7기에도 군은 단양호(남한강)를 중심으로 달맞이길, 수변생태 탐방로, 스토리센터, 만천하 낭만길, 강 문화공원, 상진나루, 만천하스카이워크 메가슬라이더, K-FUN체험형 네트 어드벤처, 옛단양 생태공원 등의 관광시설 추가 조성에 나설 방침이다.
그러나 호황을 맞은 관광산업과는 달리 군 인구는 감소세를 지속하고 있다. 지난 3월 말 현재 3만121명이었던 군의 인구는 4월 들어서도 20여명 더 줄었다.
지난해 단양에서는 369명이 사망했지만 출생아는 108명뿐이었다. 상가와 관공서, 공장이 밀집한 단양읍과 매포읍 노년층 인구 비율은 20% 안팎이지만 나머지 6개 면 지역은 모두 30%를 웃돌고 있다. 이러한 인구 비율 때문에 자연감소는 더 확대할 것이라는 우려가 크다.
응급의료기능을 갖춘 병원 하나 없는 지역 여건 극복을 위해 공공의료원 건립을 추진했다. 충북도립의료원이나 단양군립의료원이라는 애초 구상에서는 다소 후퇴했으나 보건소에 응급실 기능을 추가하는 보건의료원 건립을 확정하면서 의료사각지대라는 오명을 벗을 수 있게 됐다.
그러나 국비 등 필요 사업비를 얼마나 빨리 확보하느냐는 민선 7기 군정 역량에 달렸다.
단양의 산업경제는 대형 시멘트 3사가 지탱해 왔으나 사양산업으로 분류된지 오래다. 산업구조 재편이 시급한 처지지만 눈에 띄는 기업체 유치는 거의 없다.
군이 경기 평택에서 제천까지만 건설을 완료한 후 답보상태인 동서고속도로 조기 추진을 강원 지역 지자체와 함께 호소하는 것은 이 때문이다.
민선 5~6기에 걸쳐 육성해 온 아로니아(블랙초크베리) 농가가 시장성 악화로 40% 이상이 폐원하면서 농업기반도 흔들리고 있다. 단양황토마늘, 어상천 수박 등으로 제한적인 단양의 농특산물 생산 영역 확대 역시 시급해 보인다.
bclee@newsis.com
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Russian President Vladimir Putin (C) meets with Russian athletes in Olympic Village at the Minsk 2019 European Games in Minsk, Belarus, 30 June 2019. EPA/SERGEI BOBILYV / SPUTNIK / KREMLIN POOL MANDATORY CREDIT
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